本年度自治區司法廳共收到2021年度社會評價建設性意見建議10條。廳黨委高度重視,為做好整改工作,專門召開會議進行研究部署,并提出“線上回應+線下走訪”的形式抓整改,提升廣大干部群眾對司法行政工作的滿意度。為進一步壓實整改責任,廳績效辦牽頭多次組織相關責任處室進行分析討論,制定整改方案,將整改目標、整改措施、整改時限、整改成果分解到具體承辦處室,明確責任人。重視整改工作過程管理,按季度填報《整改進度表》。一年來,自治區司法廳在整改問題中找差距,在整改過程中解民意,在整改成果上補短板,主動回應群眾訴求,抓實整改工作,提高工作實效,按時完成各項整改任務,取得較好的整改成效?,F將自治區司法廳2021年度社會評價意見建議整改任務完成情況進行公示。
一、在反饋問題整改中提出“希望該單位平時多走進基層,深入基層了解民情,特別是重大案件,必須深入基層進行詳細調查?!?/span>
整改措施及成效:我廳高度重視基層民意民情的調查了解工作,制定印發《廣西壯族自治區司法廳推動化解重大涉穩問題專項行動實施方案》,積極統籌協調本系統及其他自治區級屬事部門,深入各市采取訪談、座談、查證等方式全面了解涉穩問題基本情況,堅持攻心為主釋法為輔做好重大涉穩問題化解工作,已全面完成平安廣西建設協調小組交辦的重大涉穩問題化解任務。
二、在定點幫扶中提出“希望司法廳在鄉村振興、村容村貌、調解方面繼續幫扶所在的縣(村)。桂平市石龍鎮新隆村,村民希望司法廳能加大力度,幫助鄉村結合當地實際情況設計一些項目?!?/span>
整改措施及成效:一是持續加大對桂平市7個定點幫扶村資金投入。二是對太安村、金福村、大上村法治文化廣場的項目建設給予資金支持,大上村、金福村法治文化廣場已建成,太安村法治文化廣場項目已選定新址實施公園項目,目前已完成選址、施工圖、預算清單,并已向社坡鎮政府打報告請求同意實施該項目,預計2023年春節前可完工。三是積極幫助解決山心、那良等4個屯道路車流量大問題,目前已完成減速帶鋪設。
三、在熱點難點問題中提出“司法廳對基層司法的工作關心不到位,解決效果不明顯?!?/span>
整改措施及成效:一是鞏固深化隊伍教育整頓成果,繼續推進“為群眾辦實事”和“為基層解難題”活動,下發通知,制定清單,跟進落實,今年以來,廳領導帶頭切實為基層解決實際問題15個。二是結合廳黨委部署安排,廳領導分別深入基層開展立法、法律服務、維穩、疫情防控、定點幫扶等督導調研,著力研究解決基層實際問題。三是開展“提質效促落實 強本領促發展”能力提升行動,加強處室間溝通協作,提升機關效能,為基層減負。
四、在熱點難點問題中提出“管轄西鄉塘區路西村六覃二隊的司法所在調解民事糾紛、土地糾紛時,積極性、主動性方面不夠,希望司法廳出臺一些措施加強對司法所的監管?!?/span>
整改措施及成效:印發《司法所規范化建設三年行動實施方案(2022—2024年)》,在全區開展司法所規范化建設三年行動,要求司法所切實履行在調解中的工作職責,落實矛盾糾紛定期排查機制,指導村(社區)人民調解委員會每周開展一次、鄉鎮(街道)人民調解委員會每月開展一次矛盾糾紛排查工作,逐個化解排查出的矛盾糾紛。
針對該條意見,我廳與南寧市司法局組成聯合調研組,于2022年4月21日到高新區安寧司法所召開座談會,實地了解該所處理路西村六覃二隊民事糾紛、土地糾紛的具體情況。經了解,安寧司法所經查閱2018年以來人民調解工作臺賬,該所從未參與過涉及六覃二隊的案件調解工作;該所經向路西村潘會源書記了解,近兩年涉及六覃二隊有高峰林場砍樹糾紛、界碑分廠與六覃一、二隊土地糾紛等兩個案件,均未經安寧司法所調解,該所亦未與案件當事人有過接觸。會上,我廳了解安寧司法所建設情況,并對該所開展工作提出指導性意見,要求該所進一步加強規范化建設,扎實做好人民調解工作,切實維護基層和諧穩定。
五、在熱點難點問題中提出“希望加強法制司法力度,遵法守法的宣傳,目前感覺各個層面有所減弱?!?/span>
整改措施及成效:一是加強新媒體宣傳力度和覆蓋面。充分運用廣西普法旗下網站和新媒體“一網七個新媒體賬號”面向群眾開展以案釋法等法治宣傳,開展網絡知識有獎問答活動。全年信息發布達9916條。二是深入推進“誰執法誰普法”普法工作責任制。持續開展“法治三月三”“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等重點宣傳活動,加強法治宣傳工作的影響力和覆蓋面。2022年4月3日至5月3日,參與“壯族三月三·八桂嘉年華”青秀山主會場相關的活動和由我廳作為責任單位承辦的“壯族三月三·法治在八桂”系列法治宣傳活動;與自治區黨委宣傳部、自治區黨委全面依法治區委員會辦公室、自治區司法廳、自治區農業農村廳聯合印發《2022年全區“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》的通知,于2022年5月28至6月30日開展主題宣傳活動;12月2日至10日,在全區部署開展憲法宣傳周系列活動,獲自治區主要領導肯定性批示。
六、在熱點難點問題中提出“希望自治區司法廳深入調研,了解群眾對司法的需求、完善薄弱環節,讓立法更接地氣,更符合廣西的實際情況。建議整體加快立法項目進度,希望按立法程序加快推動廣西實施森林法辦法?!?/span>
整改措施及成效:一是進一步改進和完善立法調研機制,讓立法更接地氣,更符合區情民意。注重調研范圍廣泛性,調研工作推進到市縣鄉鎮三級進行。2022年5月30日至6月2日,赴南寧市馬山縣、桂林市疊彩區、雁山區草坪鄉、陽朔縣歷村等市、縣、鎮、村開展廣西生態文明建設立法調研。注重調研對象廣泛性,吸收行政相對人和民營企業代表、行業協會等參與調研座談。2022年5月邀請行政管理相對人行業協會和有關醫療機構代表共12人參加《廣西壯族自治區醫療機構管理辦法(修訂草案征求意見稿)》立法咨詢會。充分發揮全區17個基層立法聯系點作用,充分聽取基層社區、街道居民和城鎮農村群眾意見。2022年7月向各基層立法聯系點及各有關單位征求《廣西壯族自治區數據條例(草案征求意見稿)》意見。豐富調研形式,運用新媒體新技術開展調研,拓寬公眾參與立法渠道。所有立法均在廣西壯族自治區司法廳官網“意見征集”欄目向公眾公開征求意見。二是經了解,《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》(修訂))已列入自治區人民政府2022年立法工作計劃預備項目,我廳正按照程序加快推動該項目相關評審論證工作。
七、本系統干部職工提出“繼續派監獄警察指導社區矯正工作?!?/span>
整改措施及成效:一是繼續選派監獄戒毒人民警察參與社區矯正工作。2022年8月24日,我廳選派111名監獄戒毒人民警察到縣(市、區)參與社區矯正工作,實現“一縣一警”,進一步增強社區矯正一線執法力量,緩解基層社區矯正執法工作力量薄弱問題。二是加大參與社矯工作的監獄戒毒人民警察培訓力度。11月16日至18日,我廳舉辦2022年選派參與社區矯正工作監獄戒毒人民警察培訓班,切實提升監獄戒毒人民警察社區矯正工作能力水平。
八、本系統干部職工提出“廳領導班子及處室到基層指導服務工作,解決實際困難還需加強,建議繼續加大指導服務基層工作。一些處室干部對基層反映或咨詢的問題沒有給予及時答復或者反饋,處室之間缺乏有效及時溝通協調?!?/span>
整改措施及成效:一是鞏固深化隊伍教育整頓成果,繼續推進“為群眾辦實事”和“為基層解難題”活動,印發《關于鞏固司法行政隊伍教育整頓成果 常態化推進“我為基層解難題”“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》,逐步制定活動清單,為群眾辦實事13件,為基層解難題6件,其中廳級領導為群眾辦實事7件,為基層解難題4件,主要涉及法治政府建設、行政復議、行政執法、公共法律服務等重點領域,切實為基層解決實際問題。二是廳領導班子深入開展調研。結合廳黨委部署安排,廳領導分別深入基層開展立法、法律服務、維穩、疫情防控、定點幫扶等督導調研,著力研究解決基層調研發現的實際問題。三是建立督查通報機制。印發《自治區司法廳關于進一步加強督查督辦工作的通知》,對司法廳黨委關于解決基層問題的重大決策和重要工作部署、重要文件以及會議決定事項和領導同志批示事項的貫徹落實進行督促檢查,及時跟蹤基層反映問題解決的進度和實效。四是開展“提質效促落實 強本領促發展”能力提升行動。印發《自治區司法廳辦公室轉發廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于開展“提質效促落實強本領促發展”能力提升行動的通知》,制定《自治區司法廳機關公文收文分辦管理規定》《自治區司法廳辦公室關于進一步規范公文信函接收辦理工作的通知》《關于印發廣西警官學校改制工作領導小組公文辦理流程的通知》,加強處室之間溝通協作,對需要辦理的緊急公文、緊急事項,要第一時間傳批運轉、提醒催辦,壓實承辦單位責任,提升機關效能。
九、本系統干部職工提出“村(社區)安裝公共法律服務終端機,浪費資金且不適用?,F在農村大多數留守老人和兒童,根本不能用終端機,而且懂用的都是用手機咨詢了,每年安裝10%,浪費這么多錢真的可惜?!?/span>
整改措施及成效:一是經了解,公共法律服務自助服務終端設備已不再列入2022年依法治區工作績效指標任務。二是積極推進廣西公共法律服務中心信息化項目建設,加快廣西公共法律服務大數據管理分析平臺建設,打造人、機器、技術和諧融通的智慧公共法律服務平臺,綜合運用大數據、物聯網、人工智能等科學技術手段,依托自治區數據共享交換平臺實現自治區、市、縣、鄉、村五級公共法律服務資源統籌調配,服務數據實時共享,服務事項跨平臺、跨時空、跨業務系統辦理。
十、有區直部門干部提出“建議多舉辦業務培訓班。尤其是出臺自治區級文件后,加大指導貫徹落實力度,多培訓調研、督查。希望針對我區綜合執法改革后的執法規范管理開設專項培訓,加大指導力度?!?/span>
整改措施及成效:我廳持續做好全區行政執法人員資格(續職)培訓考試工作,扎實推進全區行政執法規范管理。2022年5月28日至29日、6月11日至12日分批次分區域完成全區14個考區的行政執法人員資格(續職)培訓考試工作,全區2900余個行政執法單位2.71萬名行政執法人員參加了此次考試。2022年12月17-18日分批次分區域圓滿完成了全區14個考區的行政執法人員資格(續職)培訓考試工作。
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